PERSPEKTIVEN · Diese Kolumne gibt die Ansichten des Autors wieder.
Das Zugunglück Urda mit 69 Toten ist für Spanien mehr als eine nationale Tragödie. Knapp drei Wochen vor der Parlamentswahl am 29. November entscheidet sich daran, wem die Menschen Sicherheit und Aufklärung noch zutrauen. Ich finde: Die Regierung hat zu früh auf einen einzelnen Schuldigen gezeigt.
Am Dienstag, dem 10. November, hat Spanien in der Kathedrale von Toledo der Opfer gedacht. König Felipe VI. und Königin Letizia saßen bei den Familien der Toten, wie die Nachrichtenagentur AP berichtet. Bürger aus Urda stellten 69 Kerzen neben den Altar, eine für jedes Opfer. Rund 1.500 Menschen kamen laut der Deutschen Presse-Agentur zur Trauermesse.
Die erste Lesung hielt Ana Benítez. Ihr Bruder David, 38 Jahre alt und Vater von zwei Kindern, gehört zu den Toten. Der Erzbischof von Toledo, Francisco Cerro Chaves, sprach laut BBC von einem Schmerz, den Familien, Orte und Gesellschaft kaum annehmen könnten. Laut der spanischen Agentur EFE forderte er, die Ursachen aufzuklären und Verantwortliche zur Rechenschaft zu ziehen.
Ministerpräsident Pedro Sánchez nahm laut AP nicht teil. Oppositionsführer Alberto Núñez Feijóo von der konservativen Volkspartei PP war laut BBC ebenso in der Kathedrale wie Regionalpräsident Emiliano García-Page und der amtierende Verkehrsminister Carlos Cuerpo. Schon die Sitzordnung zeigt, wie politisch diese Trauer geworden ist.
Was beim Zugunglück Urda geschah
Am 28. Oktober fuhr ein AVE-Hochgeschwindigkeitszug der Staatsbahn Renfe auf der Strecke Madrid–Sevilla auf einen stehenden Zug des privaten Betreibers Iryo auf. Die Unglücksstelle liegt bei Urda in der Provinz Toledo, laut AP rund 140 Kilometer südlich von Madrid. 69 Menschen starben, mehr als 100 wurden verletzt. Laut BBC war es das schwerste Bahnunglück in Spanien seit 2013.
Unter den Toten waren laut dpa 15 Menschen aus dem Ausland. Die ersten Helfer am Unglücksort kamen aus Urda selbst: Bewohner leisteten Erste Hilfe, bevor die Rettungskräfte eintrafen. Für die Trauerfeier brachten sie eine Christusfigur aus ihrem Ort nach Toledo, die nach dpa-Angaben erstmals seit Jahrhunderten für eine Zeremonie ihre Heimat verließ.
Was in den Minuten davor geschah, hat der damalige Verkehrsminister Óscar Puente selbst geschildert. Nach seinen Angaben legte eine Computerstörung das Sicherungssystem LZB auf 63 Kilometern lahm, alle Züge dort hielten automatisch an.
Danach erlaubte ein Fahrdienstleiter dem AVE mit einer fehlerhaften Anweisung die Weiterfahrt ohne Tempolimit, berichtet CNN. Der Zug prallte mit rund 200 Kilometern pro Stunde auf. Nach einer Rekonstruktion von Euronews hatte die Fahrerin des Iryo-Zugs der Leitstelle um 8.41 Uhr gemeldet, dass ihr Zug wegen einer Übertragungsstörung vor Urda stand.
Die Regierung veröffentlichte kurz darauf Funkmitschnitte aus der Leitstelle des Netzbetreibers Adif im Madrider Bahnhof Atocha. Die Lokführergewerkschaft Semaf nannte die Weitergabe laut CNN alarmierend und verantwortungslos. Die Ermittlungen führt ein Gericht in Orgaz unter Geheimhaltung, parallel arbeitet die Unfalluntersuchungsbehörde AITAT. Sie empfiehlt, bei LZB-Ausfällen bis auf Weiteres nur noch auf Sicht zu fahren.
Wie Spanien die ersten Tage nach dem Unglück erlebte, lesen Sie in unserem Bericht zum Zugunglück in Spanien[INTERNER-LINK-1].
Zweites Unglück auf derselben Strecke
Es war bereits die zweite Katastrophe auf dieser Linie in diesem Jahr: Im Januar starben bei Adamuz in Andalusien 46 Menschen. Puente trat am 3. November zurück, wie Euronews berichtet. Wirtschaftsminister Carlos Cuerpo führt das Ressort übergangsweise. Auch Luis Pedro Marco, Chef des Netzbetreibers Adif, gab laut AP sein Amt auf.
Hinzu kommt der Verdacht auf Missmanagement. Die Europäische Staatsanwaltschaft (EPPO) ermittelt seit dem 6. November wegen möglichen Betrugs mit EU-Geldern, die für Sicherheits-, Signal- und Kommunikationstechnik der Strecke bestimmt waren. Ermittler wurden bei Adif, der Eisenbahnsicherheitsbehörde AESF und dem Rechnungshof tätig. Ein erstes Verfahren zur selben Strecke läuft seit März. Weitere Details nennt die Behörde derzeit nicht.
Warum mich das Krisenmanagement nicht überzeugt
Hier beginnt meine Kritik. Die Regierung hat sich auffallend schnell auf den Fehler eines einzelnen Mitarbeiters festgelegt und dafür sogar Mitschnitte öffentlich gemacht. Dabei stand am Anfang ein technischer Ausfall. Puente räumte laut der Zeitung El Español selbst ein, dass das LZB-System in diesem Jahr 170 Mal ausgefallen sei, und nannte das normal. Die Ablösung durch das modernere System ERTMS liegt laut der Zeitung hinter dem Zeitplan.
Während der dreitägigen Staatstrauer setzten laut Bloomberg die meisten Parteien ihre politischen Aktivitäten aus, mit Ausnahme von Vox. Die Öffentlichkeit sieht das anders. In einer Umfrage für El Español glauben nur 23 Prozent an menschliches Versagen, 74 Prozent sehen ein strukturelles Sicherheitsproblem. Oppositionsführer Feijóo nannte es laut New York Times beispiellos, einem Mitarbeiter in Atocha ein Versagen aller Sicherheitsebenen anzulasten. Man muss Feijóo nicht zustimmen, um zu sehen: Mit Schuldzuweisungen gewinnt eine Regierung kein Vertrauen zurück.
Die Gegenthese: Ein Unglück entscheidet keine Wahl
Man kann die Lage auch anders lesen, und diese Sicht verdient eine faire Darstellung. Sánchez hatte die vorgezogene Wahl am 5. Oktober ausgerufen, nachdem das Parlament zwei Dekrete gegen die Wohnungsnot abgelehnt hatte. Schon vor dem Unglück sahen ihn die meisten Umfragen als Verlierer, berichtet die Nachrichtenagentur Bloomberg. Das Zugunglück Urda hat diese Lage verschärft, aber nicht geschaffen.
Die Zahlen zeigen zudem eine leichte Erholung. Direkt nach dem Unglück fiel die sozialistische PSOE in einer Sigma-Dos-Umfrage für El Mundo auf 24,6 Prozent, nach etwa 26 Prozent eine Woche zuvor. In der Folgeumfrage vom 9. November kam sie auf 25,2 Prozent und 105 Sitze. PP und Vox lagen zusammen bei 199 der 350 Sitze, für die absolute Mehrheit sind 176 nötig.
Was die Umfragen zeigen
Zum Vergleich: Bei der Wahl im Juli 2023 holte die PSOE 31,7 Prozent und 121 Sitze, die PP 137 und Vox 33 Sitze. Nach der jüngsten Sigma-Dos-Umfrage käme die PP auf 131 Sitze, Vox auf 68. Vor dem Unglück hatten einige Institute der PSOE laut Brussels Signal bis zu 113 Sitze zugetraut. Das Gefälle ist also älter als das Unglück, hat sich aber verschärft.
Auffällig ist auch, wer im Lager von Sánchez fehlt. Laut Reuters schwächeln seine Partner links von der PSOE: Das Bündnis Frente Amplio kommt auf 10 bis 15 Sitze, Podemos droht der Verlust aller Mandate. Eine Umfrage von IMOP für El Confidencial sieht zudem Wechsel von Vox zur PP. Selbst wenn die Sozialisten Boden gutmachen, fehlt ihnen damit eine Mehrheit.
Die wichtigsten Argumente derer, die den Einfluss des Unglücks für überschätzt halten:
- Laut Reuters prägen Wohnen, Migration und Korruption den Wahlkampf. Das Unglück ist ein wichtiges Thema, aber eines unter mehreren.
- Mehrere Institute sehen die Sozialisten wieder leicht im Aufwind. Bei SocioMetrica für El Español kommen sie auf 108 Sitze, zwei mehr als zuvor; bei 40dB für El País schrumpft der Abstand zur PP auf zwei Punkte.
- Die Ursache ist nicht geklärt. Gericht und Untersuchungsbehörde arbeiten noch, ein vorschnelles Urteil wäre in jede Richtung unfair.
- Sánchez hat laut AP eine Untersuchung und Verbesserungen zugesagt, um das Vertrauen in ein Bahnsystem zurückzugewinnen, das im vergangenen Jahr 45 Millionen Fahrgäste beförderte.
Warum mich die Gegenthese nur halb überzeugt
Ich teile die Warnung vor vorschnellen Urteilen. Gerade deshalb hätte die Regierung nicht selbst vorpreschen dürfen. Ein von der New York Times zitierter Analyst beschreibt das Risiko treffend: Infrastruktur stehe bei Wählern selten weit oben, ein zweites Unglück binnen eines Jahres säe aber Misstrauen. Solche Krisen öffneten Risse, durch die Wähler abwandern oder zu Hause bleiben.
Und die Themen hängen zusammen. Wer täglich pendelt, misst den Staat an Zügen, Mieten und Löhnen. Am 10. November streikten die Lokführer von Semaf für mehr Sicherheit. Am 11. November folgt ein Generalstreik für bezahlbares Wohnen, zu dem die Gewerkschaften CCOO und UGT gemeinsam mit sozialen Bewegungen aufgerufen haben. Das Unglück ist damit kein Randthema, sondern Teil einer größeren Vertrauensfrage.
Fazit: Was das Zugunglück Urda für die Wahl bedeutet
Mein Fazit: Das Zugunglück Urda wird die Wahl am 29. November nicht allein entscheiden. Es verstärkt aber einen Trend, der schon vorher gegen die Regierung lief. Und es verschiebt die Frage, über die Spanien abstimmt: weniger links gegen rechts, mehr Vertrauen gegen Misstrauen.
Für Sánchez wäre der ehrlichste Weg, die Aufklärung ganz den unabhängigen Stellen zu überlassen und offen über strukturelle Mängel zu sprechen. Für die Opposition gilt dasselbe: Wer das Unglück nur als Wahlkampfmunition nutzt, verspielt ebenfalls Glaubwürdigkeit. Was ich von einer künftigen Regierung erwarte, ist schlicht: einen verbindlichen Zeitplan für moderne Sicherungstechnik und volle Transparenz über die Verwendung der EU-Mittel. Die Angehörigen der 69 Toten haben Antworten verdient, keine Parolen.
Was jetzt ansteht
Der offizielle Wahlkampf beginnt laut Reuters in diesen Tagen. Gewinnt die PP wie in allen genannten Umfragen, bräuchte sie für eine Mehrheit die rechte Partei Vox. Die Europäische Staatsanwaltschaft will vorerst keine weiteren Details nennen, der Bericht der Unfalluntersuchung steht noch aus.
Auch die Proteste gehen weiter. Für den 12. November hat Semaf weitere Teilstreiks angekündigt. Der Generalstreik am 11. November ist laut El Español der erste landesweite seit 14 Jahren. Jede Störung im Bahnverkehr wird so in den kommenden Wochen zur politischen Botschaft, ob die Parteien das wollen oder nicht.
Wie die Wahl ausgeht, ist offen. Sicher ist nur: Spaniens Hochgeschwindigkeitsnetz galt laut AP als eine der größten Errungenschaften des Landes. Dieses Vertrauen zurückzugewinnen, wird jede künftige Regierung beschäftigen, ganz gleich, wer am 29. November gewinnt. Mehr zur Wahl finden Sie in unserem Überblick zur Parlamentswahl in Spanien[INTERNER-LINK-2].
